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    湖南省人民政府关于印发《湖南省生态?;ず煜摺返耐ㄖ?/strong>
    [来源: ] [ 浏览点击:952 ] [ 发布时间:2018-07-31 ] 字体:[ ]

    网球为什么是贵族运动 www.sexzf.com 近日湖南省人民政府印发了关于《湖南省生态?;ず煜摺返耐ㄖ?,全文附下



    湖南省生态?;ず煜?/strong>


    为深入贯彻落实党中央、国务院关于生态?;ず煜呋üぷ鞯淖芴逡?,优化湖南省国土空间格局,维护和改善生态功能,保障国家和区域生态安全,依据《中华人民共和国环境?;しā贰吨谢嗣窆埠凸野踩ā贰吨泄仓醒氚旃裨喊旃赜诨ú⒀鲜厣;ず煜叩娜舾梢饧返确煞ü婧臀募娑?,结合实际,省人民政府组织划定了湖南省生态?;ず煜?。


    一、指导思想、目标、原则


    (一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和全国生态环境?;ご蠡嵘系慕不熬?,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持人与自然和谐共生的原则,全面推进我省生态文明建设,“四水”协同,“江湖”联动,筑牢“一湖三山四水”生态屏障。


    (二)划定目标。按照优化国土空间功能格局、推动经济绿色转型、改善人居环境的基本要求,在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区划定生态?;ず煜?,明确主导生态功能,制定生态?;ご胧?,切实加强?;び爰喙?,为改善湖南省及区域生态环境质量、提升生态文明建设水平打好生态基础,为推动我省重点生态功能区、重要生态系统、主要物种及其繁衍地栖息地得到充分?;?,水土流失、石漠化得到有效控制,区域生态环境安全提供有力保障。通过生态?;ず煜叩幕?,落实“生态强省”发展战略,守护好湖南省“一湖三山四水”生态安全屏障,为全省生态?;び虢ㄉ?、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑,为建设富饶美丽幸福新湖南奠定生态基础。


    (三)划定原则。


    科学性原则。以构建国家和我省生态安全格局为目标,采取定量评估与定性判定相结合的方法划定生态?;ず煜?。在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,按生态系统服务功能(以下简称“生态功能”)重要性、生态环境敏感性脆弱性识别生态?;ず煜叻段?,并落实到国土空间,确保生态?;ず煜卟季趾侠?、落地准确、边界清晰。


    整体性原则。统筹考虑自然生态整体性和系统性,结合山脉、河流、地貌单元、植被等自然边界以及生态廊道的连通性,合理划定生态?;ず煜?。避免生境破碎化,加强跨区域间生态?;ず煜叩挠行蛳谓?,将重要生态廊道划入生态?;ず煜?。


    协调性原则。建立协调有序的生态?;ず煜呋üぷ骰?,强化部门联动,上下结合,充分与《湖南省主体功能区规划》、《湖南省生态功能区划》、《湖南省水功能区划》及土地利用总体规划、城乡规划、交通旅游发展规划等区划和规划相衔接;与永久基本农田布局充分协调,原则上不突破永久基本农田边界;与经济社会发展需求和当前监管能力相适应,统筹划定生态?;ず煜?。


    动态性原则。根据构建国家和区域生态安全格局,提升生态?;つ芰蜕低惩暾缘男枰?,生态?;ず煜卟季钟Σ欢嫌呕屯晟?,面积只增不减。


    划得实守得住原则。精心组织、认真谋划,建立生态?;ず煜呋ㄗ菹蛄秃嵯蛐鞴ぷ骰?,充分发挥市、县党委、政府的作用,划定方案应深入研究、全面论证、广泛征求意见,形成既符合国家生态安全格局构建要求,又切合地方?;な导实幕ǔ晒?,为严守生态?;ず煜叽蚝没?。


    二、生态?;ず煜呋ń峁?/span>


    (一)总体划定情况。湖南省生态?;ず煜呋婊?.28万平方公里,占全省国土面积的20.23%。全省生态?;ず煜呖占涓窬治耙缓剿乃保骸耙缓蔽赐ズ?主要包括东洞庭湖、南洞庭湖、横岭湖、西洞庭湖等自然?;で统そ断?,主要生态功能为生物多样性维护、洪水调蓄?!叭健卑ㄎ淞?雪峰山脉生态屏障,主要生态功能为生物多样性维护与水土保持;罗霄-幕阜山脉生态屏障,主要生态功能为生物多样性维护、水源涵养和水土保持;南岭山脉生态屏障,主要生态功能为水源涵养和生物多样性维护,其中南岭山脉生态屏障是南方丘陵山地带的重要组成部分?!八乃蔽孀抒溴?湘江、资水、沅江、澧水)的源头区及重要水域。


    (二)生态?;ず煜叻植?。


    1.武陵山区生物多样性维护生态?;ず煜?。


    分布范围:红线区位于湖南省西北部,主要涉及张家界市、湘西自治州以及怀化市麻阳、辰溪、沅陵等县的部分区域,常德市桃源、临澧、石门等县的部分区域。


    生态系统特征:红线区属武陵山原地区,地形以山原或山地为主,气候属中亚热带湿润季风气候,水量充沛;植被类型主要有中亚热带常绿落叶阔叶混交林、常绿阔叶林、高山矮林等,红线区分布的代表性动物物种包括云豹、白鹤、白颈长尾雉、猕猴、水獭、大鲵、红嘴相思鸟等。红线区是澧水源头,也是沅江中游重要支流酉水和武水流域上游,具有十分重要的水源涵养功能。


    重要?;さ兀汉煜咔泻可?、八大公山、张家界大鲵、小溪等国家级自然?;で?,天门山等众多森林公园,武陵源风景名胜区(世界自然遗产),具有极其重要的生物多样性?;すδ?。


    ?;ぶ氐悖杭忧可种脖患吧稚低?、区域野生动植物生境、大鲵等区域代表性物种的?;?,维护区域水源涵养生态功能,局部区域需加强水土流失和石漠化治理。


    2.雪峰山区生物多样性维护-水源涵养生态?;ず煜?。


    分布范围:红线区位于湖南省西南部雪峰山脉,主要涉及怀化市新晃、芷江、中方、鹤城、会同、靖州、通道、洪江、溆浦、辰溪等多个县市区,以及益阳市安化、娄底市新化和邵阳市绥宁、洞口、新邵等县的部分区域。


    生态系统特征:红线区属雪峰山区,地形以山原、山地为主,丘陵、岗地为辅;气候属中亚热带季风湿润气候,森林分布广,植被类型以常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针叶林为主,是全省主要林业区之一;代表性动物物种包括云豹、黄腹角雉、大鲵、湘华鲮、湖南吻鮈等。红线区位于沅江中上游区域,是柘溪水库、五强溪水库的水源涵养区。


    重要?;さ兀汉煜咔形谠平?、六步溪、黄桑等国家级自然?;で?,还有雪峰山、虎形山、高椅等风景名胜区。


    ?;ぶ氐悖杭忧恐醒侨却稚低臣捌渖锒嘌宰试?、湘华鲮等特有物种、五强溪水库及柘溪水库水源涵养区的?;?,局部区域需加强水土流失和石漠化治理。


    3.越城岭生物多样性维护生态?;ず煜?。


    分布范围:红线区位于南岭山脉越城岭山区,主要涉及邵阳市城步、新宁和永州市东安等县。


    生态系统特征:红线区是原始次生林生态系统保存较为完好的区域,野生动植物资源丰富,地势较高处植被覆盖以草地为主。主要生态功能是生物多样性维护、水源涵养。


    重要?;さ兀汉煜咔袓~山国家级风景名胜区(世界自然遗产)、南山国家级风景名胜区、南山国家公园、东安舜皇山国家级自然?;で?、新宁舜皇山国家级自然?;で缺;さ?。


    ?;ぶ氐悖杭忧吭即紊稚低?、草地植被的?;ず透吆0尾莸厮亮魇е卫?,防治草场退化、土地沙化。


    4.洞庭湖区生物多样性维护生态?;ず煜?包括长江岸线)。


    分布范围:红线区位于湖南省最北端,以洞庭湖为中心,涉及岳阳市(包括长江岸线)、益阳市、常德市、长沙市4市部分区域。


    生态系统特征:洞庭湖是长江中下游极重要的天然洪水调蓄库、长江流域重要的水生生物栖息地和种质资源库,湖内生长有丰富的湿生植物如芦苇、荻等,洲滩连片,为水禽提供了良好的栖息和觅食条件,是珍稀水禽如白鹤、白头鹤、中华秋沙鸭、白尾海雕、白鹳、黑鹳等的重要越冬地,生物多样性维护功能十分重要。红线区保存着较为完整的湿地生态系统,湖泊湿地面积大,对湖南省乃至长江流域的生态安全具有十分重要的作用。我省纳入生态?;ず煜叩某そ断呔植荚诖饲?。


    重要?;さ兀汉煜咔卸赐ズ?、南洞庭湖、西洞庭湖、横岭湖、黄盖湖、集成长江故道江豚、集成麋鹿等自然?;で?,以及太浮山、桃花源风景名胜区等?;さ?。


    ?;ぶ氐悖阂允厣锒嘌员;の诵?,加强区内湿地自然?;で幕指从牍芾?平垸行洪、退田还湖,扩大湖泊面积,提高调蓄洪水的能力。


    5.南岭水源涵养-生物多样性维护生态?;ず煜?。


    分布范围:红线区位于湖南省南部与广东省、广西壮族自治区交界处,包括湘桂交界都庞岭和湘粤交界萌渚岭、骑田岭等南岭山脉。主要涉及永州市、郴州市2市和衡阳市常宁部分区域。


    生态系统特征:红线区为中亚热带季风湿润气候,植被属中亚热带南部含华南区系热带成分的常绿阔叶林亚地带,区内动植物资源丰富,是湖南省生物多样性分布极其重要的地区。红线区是湘江、北江、桂江的发源地,也是长江水系和珠江水系的分水岭,水源涵养生态功能十分重要。


    重要?;さ兀汉煜咔卸寂恿?、阳明山、莽山、大义山等自然?;で?,千家峒等风景名胜区。


    ?;ぶ氐悖禾岣咚春芰?,逐步恢复生态系统结构和功能;?;ど稚低?,维护生物多样性功能;通过治理和修复,恢复矿产资源开采活动带来的生态破坏;加强石漠化地区生态治理与修复。


    6.罗霄山水源涵养-生物多样性维护生态?;ず煜?。


    分布范围:红线区位于湖南省东南部与江西省、广东省交界处,主要分布在湘赣交界处的罗霄山脉武功山、万洋山和八面山,涉及郴州市桂东、汝城、资兴、宜章、安仁和株洲市炎陵、茶陵、攸县等县市。


    生态系统特征:红线区是湘江、赣江两大水系分水岭,区内东江湖是郴州市乃至湖南省重要的水源地。区域水源涵养、生物多样性?;さ壬低撤窆δ苁种匾?。


    重要?;さ兀汉煜咔邪嗣嫔?、桃源洞、云阳山、天光山、狮子岭等自然?;で投?、安仁等风景名胜区。


    ?;ぶ氐悖罕;ぬ烊涣?,提高水源涵养能力,控制水土流失,逐步恢复生态系统结构和功能。


    7.幕阜山水源涵养-生物多样性维护生态?;ず煜?。


    分布范围:红线区位于湖南省东北部,主要分布在汨罗江、浏阳河上游区域的幕阜山区、九岭山区,涉及岳阳市临湘、岳阳、汨罗、平江,以及长沙市浏阳、株洲市醴陵等县市的部分区域。


    生态系统特征:红线区是汨罗江、浏阳河的发源地以及株树桥水库、铁山水库、官庄水库的水源涵养区,水源涵养生态功能十分重要。红线区以森林生态系统为主,植被类型属中亚热带北部常绿阔叶林亚带,境内生物多样性比较丰富,其中大围山区域有云豹等51种珍稀动物以及23种国家和省重点?;ぶ参锓植?,具有重要的生物多样性维护功能。


    重要?;さ兀汉煜咔心桓飞?、大围山自然?;で土粕?、龙窖山、福寿山-汨罗江等风景名胜区,以及株树桥水库、铁山水库、官庄水库3处重要的饮用水水源?;で?。


    ?;ぶ氐悖阂灾晔髑潘?、铁山水库、官庄水库饮用水水源?;の诵?,加强浏阳河、汨罗江上游水源涵养林和森林生态系统的?;?,维护生物多样性生态系统服务功能;提高植被覆盖率,控制水土流失。


    8.长株潭城市群区域水土保持生态?;ず煜?。


    分布范围:红线区位于湖南省中部偏东区域,涉及长株潭城市群核心区域和岳阳市汨罗、平江、湘阴等县市的部分区域。


    生态系统特征:红线区地貌类型多样,以平原岗地为主,兼有丘陵。湘江、浏阳河、捞刀河、涟水、涓水、渌水、沩水、韶河等众多河流镶嵌其中,主导生态功能是水土保持;其中湘江是长沙市、株洲市、湘潭市3市主城区的重要水源地。


    重要?;さ兀汉煜咔兴砉沂毓?、黑麋峰国家森林公园等。


    ?;ぶ氐悖呵炕们虻纳;び胄薷?,有效控制地质灾害与水土流失;加强饮用水水源?;?,确保供水安全。


    9.湘中衡阳盆地—祁邵丘陵区水土保持生态?;ず煜?。


    分布范围:红线区位于湖南省中部偏南区域,涉及娄底市、邵阳市、永州市、衡阳市、郴州市5市部分地区。


    生态系统特征:红线区以森林生态系统为主,主导生态功能为水土保持。


    重要?;さ兀汉煜咔心显?、江口鸟洲、祁阳小鲵等自然?;で唾芎降确缇懊で?。


    ?;ぶ氐悖呵炕们虻纳;び胄薷?,有效控制地质灾害与水土流失,加强石漠化地区生态治理。


    (三)重点区域划定情况。


    1.洞庭湖区(包括长江岸线)。


    洞庭湖区是湖南省“一湖三山四水”生态安全格局的核心,也是长江中游重要的过水性湖泊,在长江经济带生态安全格局中地位十分重要。洞庭湖区是全国生态功能区划的重要生态功能区之一,主要生态功能为生物多样性?;?、洪水调蓄。


    贯彻落实长江经济带“共抓大?;?、不搞大开发”战略要求,将东洞庭湖、西洞庭湖国家级自然?;で湍隙赐ズ?、横岭湖、华容集成麋鹿、华容集成长江故道江豚等省级自然?;で推渌骼啾;さ鼗肷;ず煜?。该区域生态?;ず煜呙婊?793.93平方公里,其中东洞庭湖国家级自然?;で?、华容集成麋鹿和华容集成长江故道江豚省级自然?;で婕俺そ断?。


    2.武陵山区。


    武陵山区属于典型的亚热带植物分布区,拥有多种珍稀濒危物种,是具有全球?;ひ庖宓纳锒嘌怨丶厍?。该区域是澧水的发源地,具有重要的水源涵养、水土保持生态功能。武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区的湖南部分包括张家界市慈利、永定、武陵源、桑植,湘西自治州泸溪、龙山、保靖、永顺、花垣、古丈、凤凰,怀化市辰溪、麻阳,常德市石门等县区。该区域生态?;ず煜呋婊?723.72平方公里。


    区域内生物多样性维护功能十分重要的壶瓶山、八大公山中海拔较高、植被覆盖好、物种丰富的区域纳入了生态?;ず煜?澧水南、北、中三源水源涵养区域纳入了生态?;ず煜?区域内重要的?;さ厝绾可?、八大公山、张家界大鲵、小溪国家级自然?;で臀淞暝词澜缱匀灰挪氐饶扇肓松;ず煜?湘西自治州的水土流失、石漠化极敏感区纳入生态?;ず煜?。


    3.南岭山区。


    南岭山区是亚热带常绿阔叶林集中分布区和生物多样性?;ぶ氐闱?,是两广丘陵和江南丘陵、南亚热带和中亚热带以及珠江流域和长江流域的分界线,是我国南方重要的生态安全屏障,也是长江、珠江水系重要水源涵养区。南岭山地森林及生物多样性生态功能区涉及永州市宁远、双牌、蓝山、新田,郴州市宜章、嘉禾、临武、汝城、桂东和株洲市炎陵等县。该区域生态?;ず煜呋婊?631.49平方公里。


    区域内湘江源头、耒水源头、珠江水系北江武水源头水源涵养功能重要区纳入了生态?;ず煜?生物多样性维护功能十分重要的万洋山、八面山、萌渚岭、骑田岭、阳明山区等植被覆盖良好、物种丰富的区域纳入了生态?;ず煜?区域内八面山、桃源洞、莽山、阳明山等国家级自然?;で?,以及湘江源、九嶷山国家级森林公园等纳入了生态?;ず煜?。


    4.幕阜山区。


    幕阜山区是湖南省东部重要生态安全屏障,以森林生态系统为主,属中亚热带北部常绿阔叶林亚带,境内生物多样性比较丰富,是浏阳河、汨罗江、新墙河的发源地及官庄水库、铁山水库的水源涵养区,是全国生态功能区划的重要生态功能区之一,主要生态功能为水源涵养、生物多样性维护。该区域生态?;ず煜呋婊?254.70平方公里。


    区域内幕阜山、九岭山等植被覆盖度高及生物多样性维护功能重要的山体纳入了生态?;ず煜?浏阳河、汨罗江源头区域水源涵养功能极重要区纳入了生态?;ず煜?株树桥水库、铁山水库、官庄水库饮用水源?;で八春扇肓松;ず煜?区域内重要的?;さ劁舸笪?、平江幕阜山自然?;で饶扇肓松;ず煜?。


    5.湘资沅澧四水。


    湘资沅澧四水是湖南省生态安全格局的重要组成部分,是湖南一湖三山生态安全屏障的脉络。四水及其重要支流都发源于湖南省武陵-雪峰、南岭、罗霄-幕阜三大生态安全屏障,四水源头水源涵养区纳入生态?;ず煜?。四水干支流的禁止开发区域如饮用水水源?;で?、湿地公园、水产种质资源?;で壬δ芗匾蚰扇肓松;ず煜?。


    三、实施保障


    (一)确立生态?;ず煜叩挠畔鹊匚?。生态?;ず煜呤潜U虾臀す液颓蛏踩牡紫吆蜕?,划定生态?;ず煜呤枪沂凳┥占溆猛竟苤频闹匾俅?。生态?;ず煜呋ê?,相关规划应符合生态?;ず煜呖占涔芸匾?,不符合的应及时进行调整。各级政府在空间规划编制时,应将生态?;ず煜咦魑匾?,发挥生态?;ず煜叨杂诠量占淇⒌牡紫咦饔?。


    (二)落实各级党委政府责任。各级党委、政府是划定和严守生态?;ず煜叩脑鹑沃魈?,应将生态?;ず煜咦魑喙刈酆暇霾叩闹匾谰莺颓疤崽跫?,履行好?;ぴ鹑?。


    省委、省人民政府指导全省生态?;ず煜叩幕ê凸芾?,统筹研究制定全省生态?;ず煜咧卮笳吆痛胧?,及时发布生态?;ず煜叻植?、调整、?;ぷ纯龅刃畔?。对影响区域生态安全的重点问题,限期恢复治理;对生态?;ず煜弑;こ尚怀龅牡ノ缓透鋈擞枰越崩?对造成破坏的,依法依规严肃处理。


    省直有关部门应按照职责分工,编制生态?;ず煜弑;す婊⒆橹凳?,履行生态?;ず煜呋ê凸芸刂霸?,加强监督管理,做好指导、协调和执法监督,共守生态?;ず煜?,落实生态?;ず煜咔谏占溆猛竟苤?。对划入生态?;ず煜叩母骼嘁延斜;さ?,相关责任部门应依法依规实施严格管理。


    市州党委、政府负责生态?;ず煜叩娜粘<喙?,建立目标责任制,把?;さ哪勘?、任务和要求层层分解,落到实处。定期公布生态?;ず煜咝畔?,并将生态?;ず煜吣扇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊?、土地利用总体规划和城乡规划。


    县市区党委、政府负责生态?;ず煜叩穆涞?,将生态?;ず煜吣扇敫骼喙婊?,开展生态?;ず煜叩恼咝?、日常巡查和管理,根据需要设置生态?;ず煜吖芑じ谖?。


    (三)实施严格管控。各级环保部门和有关部门应按照职责分工加强生态?;ず煜咧捶喽?。进行实时监控,及时发现破坏生态?;ず煜叩男形?,对监控发现的问题,通报相关市州、县市区人民政府,由有关部门依据各自职能组织开展现场核查,依法依规进行处理。建立生态?;ず煜叱L捶ɑ?,定期开展执法督查,不断提高执法规范化水平。及时发现和依法处罚破坏生态?;ず煜叩奈シㄐ形?,切实做到有案必查、违法必究。有关部门应加强与司法机关的沟通协调,健全行政执法与刑事司法联动机制。


    (四)加大生态?;げ钩チΧ?。健全生态?;げ钩ブ贫?,进一步完善国家重点生态功能区转移支付政策,推动生态?;ず煜咚诘厍褪芤娴厍剿鹘⒑嵯蛏;げ钩セ?,共同承担生态?;と挝?。省财政厅应会同有关部门加大对生态?;ず煜叩闹С至Χ?,完善生态?;げ钩ブ贫?,在国家现有政策的基础上,整合各类生态?;び虢ㄉ枳式?,发挥资金合力,加大对生态?;ず煜咔淖式鹜度?。研究市场化、社会化资金筹措途径,吸纳社会资本投入生态?;ず煜叩谋;び胄薷?。


    (五)加强生态?;び胄薷?。实施生态?;ず煜弑;び胄薷?,作为山水林田湖草生态?;ず托薷垂こ痰闹匾谌?。以县级行政区为基本单元建立生态?;ず煜咛ㄕ讼低?,制定实施生态系统?;び胄薷捶桨?。生态环境?;び胄薷聪钅渴识认蛏;ず煜咔阈?,分区分类开展受损生态系统修复,改善和提升生态服务功能。有条件的地区,鼓励逐步推进生态移民,有序推动人口适度集中安置,降低人类活动强度,减小生态压力。


    (六)加强生态?;ず煜吖芾砟芰ㄉ??;越庸疑;ず煜呒喙芷教?,建立湖南省生态?;ず煜呒喙芷教?含移动端APP),建设和完善生态?;ず煜咦酆霞嗖馔缣逑?,并加强部门之间的数据共享。充分利用省直各部门已有的生态环境数据和平台,运用云计算、物联网等信息化手段,加强监测数据集成分析和综合应用,全面掌握生态?;ず煜吖钩?、分布与动态变化,及时评估和预警生态风险,提高生态?;ず煜呒喙艿目蒲Щ?。组建专门队伍,加强人员培训。适时成立生态?;ず煜呒喽焦芾砘?,配备人员专职从事生态?;ず煜呒喙芄ぷ?。加强市州、县市区生态?;ず煜呒喙苋嗽蹦芰ε嘌?。


    (七)开展定期评价和考核。定期组织开展评价,及时掌握全省、重点区域、县域生态?;ず煜呱δ茏纯黾岸浠?,评价结果作为优化生态?;ず煜卟季?、安排县域生态?;げ钩プ式鸷褪敌辛斓几刹可肪乘鸷υ鹑巫肪康囊谰?,并向社会公布。省环保厅、省发改委会同有关部门,根据评价结果和目标任务完成情况,对各市州党委、政府开展生态?;ず煜弑;こ尚Э己?,并将考核结果纳入生态文明建设目标评价考核体系,作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、离任审计的重要参考。


    (八)严格责任追究。对违反生态?;ず煜吖芸匾?、造成生态破坏的地区、单位和有关责任人员,按照有关法律法规和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等规定实行责任追究。对推动生态?;ず煜吖ぷ鞑涣Φ?,区分情节轻重,予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。对造成生态环境和资源严重破坏的,实行终身追责。


    (九)推动社会共治。省环保厅、省发改委会同有关部门定期发布生态?;ず煜呒嗫?、评价、处罚和考核信息,保障公众知情权、参与权和监督权。健全公众参与机制,加大政策宣传力度,畅通监督举报渠道,鼓励公民、法人和其他组织积极参与和监督生态?;ず煜吖芾?。


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